englischEmerging from a survery presented at the European Parliament in June 2012 this study proposes steps towards a reform of the Economic and Financial Constitution of the European Union. On the basis of constitutional theory analyses democratic mechanisms for overcoming the financial crisis positively are proposed and considered with respect to European and German constitutional law.
At the centre of the fiscal pillar of the Economic and Monetary Union a reformed deficit procedure (Article 126 TFEU) is discussed. A more prominent role for the European Parliament (such as the final say on whether or not there is a deficit) shall provide for greater stability via enhanced political responsibility. In addition, the economic interdependence of the Member States must be respected in the national budgeting procedures.
With respect to the economic pillar it is suggested to combine safeguarding national sovereignty and legislation of the EU by aiming at convergence by means of using margins (i.e. minimum and maximum limits) instead of rigid parameters.
Hervorgegangen aus einer im Juni 2012 im Europäischen Parlament vorgestellten Studie, bietet dieses Buch Lösungsansätze zur Reform der Wirtschafts- und Finanzverfassung der Europäischen Union. Aufgrund von verfassungstheoretischen Analysen werden dabei demokratischere Mechanismen für eine konstruktive Überwindung der Finanzkrise vorgeschlagen und vor dem Hintergrund des Europäischen wie auch des deutschen Verfassungsrechts beleuchtet.
Hinsichtlich der fiskalpolitischen Säule der Wirtschafts- und Währungsunion steht ein reformiertes Defizitverfahren (Art. 126 AEUV) im Zentrum. Durch die Aufwertung des Europäischen Parlaments dabei (etwa ein Letztentscheidungsrecht über die Feststellung eines Defizits) soll hier größere politische Verantwortung für Stabilität sorgen. Zudem muss die gegenseitige wirtschaftliche Abhängigkeit der Mitgliedstaaten voneinander auch in den nationalen Haushaltsverhandlungen stärker berücksichtigt werden.
Mit Bezug auf die wirtschaftspolitische Säule wird vorgeschlagen, nationale Souveränität bei unionaler Rechtsetzung dadurch zu wahren, dass Konvergenz durch Margen (also Mindest- und Höchstvorgaben) anstatt durch starre Vorgaben angestrebt wird.