Das Massenfallrecht Steuerrecht steht vor der Schwierigkeit, die Prinzipien der Rechtssicherheit und Rechtsrichtigkeit in einen angemessenen Ausgleich bringen zu müssen. Damit dies gelingt, stehen den Finanzbehörden die Instrumente der §§ 164, 165 AO zur Verfügung, die jedes Jahr millionenfach Anwendung finden. Um der großen Bedeutung der §§ 164, 165 AO Rechnung zu tragen, unterzieht der Verfasser die beiden Rechtsinstitute einer eingehenden Analyse, wobei er sich auch mit den Grundlagen des Rechts der Nebenbestimmungen im Bereich des Steuerrechts auseinandersetzt. Ein Kernanliegen der Arbeit ist es, den exakten Regelungsgehalt des Vorbehalts der Nachprüfung sowie des Vorläufigkeitsvermerks zu beleuchten und darzustellen, was es regelungstechnisch bedeutet, wenn das Finanzamt einen Vorbehalt der Nachprüfung aufhebt bzw. einen vorläufigen Steuerbescheid für endgültig erklärt und welche Folgen sich daraus ergeben. Ferner unterbreitet der Verfasser Vorschläge, die §§ 164, 165 AO zu optimieren.
englischHandling mass cases, tax law faces the difficulty of balancing the principles of legal certainty and legal correctness fairly. In order to achieve this, tax authorities may employ tax assessments subject to review (sec. 164 of the AO, Germany’s fiscal code) and provisional tax assessments (sec. 165), both of which are applied in millions of cases each year. Taking these sections’ great importance into account, the author analyses these two legal institutions in detail in this study, while also discussing the legal foundations of ancillary provisions in the field of tax law. This dissertation’s main concern is to highlight the exact regulatory content of both the proviso of reviewing a case and notice of provisional status, and to illustrate what it means in terms of regulatory procedure when the review proviso is cancelled or a provisional tax assessment is declared final by the tax authorities. Moreover, the author drafts proposals to improve sec. 164, 165 of the AO.
