Die Untersuchung widmet sich dem außenpolitischen Handeln der Europäischen Union gegenüber den drei baltischen Staaten - Estland, Lettland und Litauen - und der Russischen Föderation in den Jahren von 1991 bis 2002. Im Mittelpunkt steht dabei die Frage, inwieweit die EU mittels politischer und wirtschaftlicher Maßnahmen dazu beitragen konnte, die außenpolitische Stellung der baltischen Staaten gegenüber Russland abzusichern und damit einen friedlichen Wandel im Ostseeraum zu unterstützen.