Diese Veröffentlichung bietet eine vergleichende Analyse der öffentlichen Debatte zur Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) nach 2013 in zehn EU Mitgliedsstaaten. Die GAP wurde bereits mehrfach reformiert und hat sich von einem Preisstützungs- hin zu einem Direktzahlungssystem entwickelt, das im Rahmen der sogenannten zweiten Säule von einer Politik zur Entwicklung der ländlichen Räume ergänzt wird. Allerdings wird in der öffentlichen Debatte zur Agrarreform deutlich, dass die verschiedenen betroffenen Akteure unterschiedliche Standpunkte hinsichtlich der Ziele einer europäischen Agrarpolitik und der für die Zielerreichung geeigneten Maßnahmen vertreten. Basierend auf von lokalen Experten erstellten Länderberichten wurden die Stellungnahmen der Akteursgruppen (Regierungen, Wissenschaftler, Landwirtschafts- und Umweltverbände etc.) zu den Reformvorschlägen der Europäischen Kommission ausgewertet. Aus der Analyse lässt sich die Schlussfolgerung ziehen, dass eine große Notwendigkeit besteht, eine langfristige Strategie für die GAP zu entwickeln und die Funktion der Direktzahlungen zu überdenken.
Mit Beiträgen von:
Prof. Dr. Rainer Klump, Cordula Rutz, Jörg Schramek, Prof. Dr. Winfried von Urff.
englischThis publication offers a comparative analysis of the public debate on the reform of the EU Common Agricultural Policy (CAP) after 2013 in ten European Member States. The CAP has already undergone several reform processes: it has moved away from price support mechanisms to a system of direct payments, complemented by rural development policies in the so-called second pillar. However, as it becomes evident in the public debate on the reform of the CAP, different stakeholder groups take divergent views on what the objectives of a European agricultural policy should be and what instruments should be applied in order to meet these objectives. Based on country reports prepared by local experts the statements of stakeholder groups, such as governments, farmers’ unions, scientists or environmental non-governmental organisations, on the reform proposals of the European Commission are analysed. This analysis formed the basis for discussion at an international conference in 2012, the results of which are also presented. Important conclusions drawn from this analysis are that there is a clear need to develop a long-term strategy for the CAP and to reconsider the function of direct payments.
Mit Beiträgen von:
Prof. Dr. Rainer Klump, Cordula Rutz, Jörg Schramek, Prof. Dr. Winfried von Urff.
