In einem Akt richterlicher Rechtsfortbildung hat der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte Tarifverhandlung und Streik als konventionsrechtlich verbriefte Menschenrechte anerkannt. Die Rechtsprechungswende zur Koalitionsfreiheit des Art. 11 EMRK stellt das kollektive Arbeitsrecht der Vertragsstaaten vor neue Herausforderungen, scheint sie doch tragende Prinzipien des deutschen Tarif- und Arbeitskampfrechts in Frage zu stellen: Lässt sich das gewerkschaftliche Streikmonopol konventionsrechtlich rechtfertigen? Ist das Tarifbezugserfordernis mit Art. 11 EMRK zu vereinbaren? Um diese für die Rechts- und Wirtschaftsordnung der Bundesrepublik Deutschland grundlegenden Fragen zu beantworten, untersucht der Autor Schutzbereich und Einschränkbarkeit des Menschenrechts auf Tarifverhandlung und Streik aus Art. 11 EMRK. Die Arbeit nimmt auch den öffentlichen Dienst in den Blick und beleuchtet die Auswirkungen von Art. 11 EMRK auf das Beamtenstreikverbot in Deutschland.
englischOverturning its own precedents, the European Court of Human Rights has held that the right to collective bargaining and the right to strike are clearly protected by the right to freedom of association in Article 11 of the European Convention on Human Rights. The ground-breaking judgments of the Strasbourg Court raise a series of questions about the conformity of domestic trade union law with the Convention: Is it compatible with Article 11 to make the right to call a strike the sole preserve of trade union organizations? Can the right to strike be restricted to strikes to secure the conclusion of collective agreements? Does it run counter to Article 11 if public servants are banned entirely from striking, which is precisely the case in Germany? The author takes on these questions by analysing the scope of Article 11 as well as the preconditions for the lawfulness of interferences with the rights enshrined in it.
